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市园林局加强和规范党内政治生活推进年实施方案
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发布时间:2017-08-07 09:58     作者:365bet娱乐场平台     浏览次数:

“365bet娱乐场平台加强和规范党内政治生活推进年”实施方案

 

为深入贯彻落实党的十八届六中全会精神,组织实施好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《内蒙古自治区党委关于深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,推进全面从严治党的决定》。按照市委四届二次全会决定,将今年确定为“全市加强和规范党内政治生活推进年”,根据市委印发的《全市加强和规范党内政治生活推进年实施方案》通知,为切实抓好我局“推进年”各项工作,制定如下实施方案。

    一、总体要求

新形势下加强和规范党内政治生活,必须以党章为根本遵循,坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力,着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性,努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

    二、基本原则

——坚持思想建党和制度治党相结合。一手抓理论武装,一手抓制度完善,同向发力、同时发力,以思想建党补足精神之“钙”,以制度治党强化行为约束,做到刚柔相济、相得益彰,用严肃党内政治生活的新成效,推动全面从严治党上水平。

——坚持全面用劲和重点发力相结合。把严的要求体现到党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设各方面,聚焦党内政治生活存在的突出问题,抓住基础性、关键性、要害性问题,抓好领导干部这个“关键少数”,以重点突破带动党内政治生活全面规范和管党治党水平全面提升。

——坚持立足当前和着眼长远相结合。既抓住当前必须做而又能够做的事情,解决党的建设现实紧迫问题,又注重谋划长远、固本培元,系统推进,从源头上、根本上建立管党治党长效机制。

——坚持弘扬传统和改革创新相结合。既要发扬党内政治生活的优良传统和经验做法,又要探索新形势下加强和规范党内政治生活的规律,结合工作实际,以改革精神推进党的建设理论创新、实践创新,推动党内政治生活与时俱进。

三、方法步骤

    “365bet娱乐场平台加强和规范党内政治生活推进年”组织实施要采取“五个一”(一份问题清单、一个工作方案、一套工作制度、一本整改及问责台账、一套文字影像档案)的方式,分精准查摆问题、精准制定方案、精准考核评价四个阶段进行。

(一)精准查摆问题阶段(2017310日至325日)。对照《准则》所列的党内政治生活存在的突出问题和本《方案》的任务要求,全局各支部和广大共产党员要通过自己找、上级点、群众评、相互议、巡视巡查反馈、信访举报受理、审计报告反映等形式途径,全面梳理自身问题,明确各类问题的具体表现,把问题找准、把原因搞清,并列出问题清单,经局党总支把关后报上级党组织备案。问题清单要逐级逐人制定,既要有共性问题,又要有个性问题;既要有党组织班子的问题,又要有班子成员个人的问题,还要有党员个人的问题。普通党员个人的问题清单要从坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和形式党员权利、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、保持清正廉洁的政治本色10个方面进行查摆;科以上党员领导干部还应从加强权力运行的制约和监督方面进行查摆。

(二)精准制定方案阶段(2017325日至45日)。要坚持问题导向、问题意识,针对《准则》和本《方案》提出的任务要求,积极探究和加强规范党内政治生活的有效措施和办法,认真梳理需要健全完善和严格执行的制度规定,精心制定各支部《“加强和规范党内政治生活推进年”实施方案》。45日前,各支部制定的《方案》经局党总支批准后印发,并报市直机关工委备案。各支部工作方案都要对着问题来,从本《方案》点出的12个方面提出具体的整改措施,并就方法步骤、组织领导和督查指导工作提出明确的要求。

(三)精准落实方案阶段(20174月至11月)。各支部要根据“365bet娱乐场平台加强和规范党内政治生活推进年”实施方案的有关要求和本组织“方案”规定,充分利用好“五个一”工作机制,分几段及时召开“严肃党内政治生活推进年”运动会、部署会、推进会、调度会、汇报会,采取有力措施抓好各项任务的落实。要深入开展《新形势下党内政治生活若干准则》和《党内监督条例》的宣传教育,把《准则》和《条例》列为党员、干部教育培训的必修内容。各支部都要建立整改台账、问责台账和制定具体工作措施,明确任务书、时间表、责任人和路线图。三本台账要实行月报制,及时向局党总支报备。要对照《方案》部署要求创新活动载体和工作措施,分别建档立卡,留存开展工作的文字影像资料,做好备查工作。

(四)精准考核评价阶段(201712月至2018年元旦)。全局各支部要认真做好“加强和规范党内政治生活推进年”总结评价工作,一个一个评价,一个一个过关,不断巩固工作成果,促进形成严肃党内政治生活的长效机制。要将加强和规范党内政治生活作为党建工作考核和年度实绩考核的重要内容。

四、整改措施

(一)全体党员、干部必须模范遵守党章党规、严守党的政治纪律和政治规矩,发挥率先垂范的模范作用。

1、模范遵守党章党规,加强政治理论学习。局党组中心组和各支部要分别抓好《党章》《廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《纪律处分条例》《问责条例》《党内监督条例》《地方委员会工作条例》《党组工作条例(试行)》《推进领导干部能上能下若干规定》等党内法规专题教育,学习党的路线、方针和政策,积极参加市里和单位组织的理论学习和培训,中心组成员要积极参加领导干部双休日讲座中心组每个月至少参加1次中心组集中学习,每个月至少参加2次所在支部学习;各党支部每个月至少要组织党员参加2次集中学习。全体党员要坚持参加单位每周组织的政治理论和业务知识的学习,利用休息天、节假日主动到图书馆、阅览室,不断提高知识水平;要利用电视、微信、广播等媒体学习,及时了解国家方针政策,更好地掌握政策服务社会。

2、严守党的政治纪律和政治规矩,牢固树立正确的世界观、权力观、政绩观

要严守党的政治纪律和政治规矩,坚持马克思主义世界观,把坚定的理想信念转化为创新发展园林事业的自觉行动。要扎实抓好树立“政治意识、核心意识、看齐意识、大局意识”专题教育。局党组中心组和各支部要进一步正确对待个人私欲与党性原则,时刻保持政治定力、守住法纪底线,做到慎独慎微、勤于自省,自觉遵守党的政治纪律和政治规矩。要开展一次树立“政治意识、核心意识、看齐意识、大局意识”的专题研讨,全局党员干部都参加研讨,并撰写心得体会,大力弘扬“解放思想、勤于学习、团结共事、遵章守纪、狠抓落实、担当尽责”的良好风气。

3、不忘初心,深入学习先进典型。全体党员和领导干部必须坚持不忘初心、继续前进,组织开展“不忘赤子之心,不忘历史环境,不忘奋斗精神,不忘远大理想,不忘使命担当,不忘职责任务”的专题教育,深入学习优秀共产党人的先进事迹,培育高尚的道德情操,养成良好的生活作风。每一名领导干部都要做一次“不忘初心、继续前进”为主题的党课报告。党组织通过集中学习、考试问答、红色教育、警示教育、主题党日等方式定期开展红色专题教育,全局党员干部都要参加专题教育并撰写心得体会

4、坚持率先垂范、以上率下。在全局开展“七个带头”专题教育。局党组班子成员和科以上领导干部要带头参加集体学习,带头谈体会、讲党课、作报告,带头参加组织生活会,带头积极主动按时足额缴纳党费,带头执行民主集中制,带头开展批评与自我批评,带头开展“四级示范抓引领”, 要围绕市委、政府中心工作,不断加强我市园林绿化事业建设水平,学习借鉴国内外最新园林技术,运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题,加速推进我市生态文明建设,不断提高园林绿化工作的系统性、科学性和前瞻性,实现全市园林事业的跨越式发展

(二)把坚定理想信念作为加强和规范党内政治生活的首要任务

1、强化思想理论武装。全局党员、干部特别是科以上领导干部要把马克思主义理论作为必修课,认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习党章党规,不断提高运用马克思主义立场、观点、方法观察问题、分析问题、解决问题的能力。尤其要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和视察内蒙古时的重要讲话精神作为一项必须长期坚持的政治任务,不断深化对党的十八大以来党中央治国理政新理念新思想新战略的理解和把握,用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。

2、制定党内学习教育制度。以党组中心组学习、各支部集中学习等制度为抓手,高度重视政治理论和业务知识的学习,定期开展集体学习。中心组每月组织开展1次集中学习,各党支部坚持每周四下午开展1次集中学习,坚持开展每月一次的由各科科长组织的园林知识大讲堂活动,坚持走出去参加全国园林行业学习培训,坚持请进来聘请专家教授传授园林专业知识和相关知识技能,广泛学习经济、政治、文化、社会、生态文明以及哲学、历史、法律、科技等各方面知识,提高全局干部职工政治理论素养的园林知识技能素养。同时,真正做到理论联系实际,真正使学习成果转化为推动我市园林事业持续快速发展的不竭动力。

3、强化社会主义核心价值观教育。要结合“五城联创”工作,深入开展社会主义核心价值观专题教育,坚持把理想信念、道德品行和社会主义核心价值观教育列为局党组中心组学习和各支部集中学习的重点,深入开展思想理论、法纪、警示和先进典型“四项教育”,邀请市委党校老师为我局全体党员开展社会主义核心价值观宣讲活动。深入开展优秀共产党员、道德模范评选和先进事迹宣传活动,我局林琪总工程师先后几年获得自治区道德模范称号、自治区三八红旗手标兵和自治区五一劳动奖,各党支部要大力开展林琪同志先进事迹的宣传学习活动,用身边人教育引导我局党员、干部模范践行社会主义核心价值观,以信念、人格、实干立身。要健全党组中心组和各支部学习辅导员制度,健全党员、干部在实践锻炼中锤炼党性、在园林工程一线转变作风的制度机制。

4、强化意识形态建设和管理。必须把坚持党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程。围绕宣传贯彻党的十九大精神,庆祝自治区成立70周年,宣传贯彻自治区第十次党代会和市第四次党代会精神,加强宣传思想文化建设。深入推进“制度创新”,总结“两学一做”专题教育中形成的好经验、好方法,制定并实施一整套行之有效的内部管理制度,以制度管理人,以制度管理事,形成规范化、长效化的工作机制。每半年对全局党员进行1次思想研判,着力营造浓厚的理论氛围和精神文明氛围。

(三)认真贯彻执行党的基本路线

党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线,任何时候都不能有丝毫偏离和动摇。

以建设宜居宜业的生态园林城市为第一要务。深入实施我市创建国家生态园林城市绿化提升改造项目,要贴近实际抓事业,对我市生态园林发展要作出科学合理、贴近实际、切实可行的规划方案和发展思路,要围绕市委、政府中心工作,不断加强我市园林绿化事业建设水平,学习借鉴国内外最新园林技术,运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题,加速推进我市生态文明建设,不断提高园林绿化工作的系统性、科学性和前瞻性,实现全市园林事业的跨越式发展。

坚决捍卫党的基本路线。旗帜鲜明反对和抵制否定党的领导、否定社会主义制度、否定改革开放的言行;反对和抵制歪曲、丑化、否定党的历史、中华人民共和国历史、人民军队历史的言行;反对和抵制歪曲、丑化、否定党的领袖和英雄模范的言行。在全局范围内开展三个“反对和抵制”专题教育,做到有讨论,有总结,有心得体会。年底对党员干部执行党的基本路线情况进行民主测评,并进行通报。

(四)坚决维护党中央权威,保证全党令行禁止

必须坚持党中央的集中统一领导。全局各支部和党员、干部必须在维护以习近平同志为核心的党中央权威上立场坚定、旗帜鲜明,始终做到思想上信赖核心、政治上拥护核心、组织上服从核心、行动上紧跟核心、感情上认同核心;必须向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

局属各支部和党员、干部要定期组织学习习近平总书记系列讲话,学习党中央、自治区党委和市委、市政府最新的决策部署,决不允许打折扣、做选择、搞变通,更不准口是心非、阳奉阴违。属于本单位职权范围内的工作部署,要以贯彻党中央和市委、市政府决策部署为前提,决不允许自行其是、各自为政,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许上有政策、下有对策。

严格执行重大问题请示报告制度。局党组在作出重大决策部署前应向上级党委请示报告。局属各支部和领导干部要自觉接受局党组领导、向局党组负责,重大事项和重要情况要及时向局党组请示报告。遇有突发性重大问题和工作中重大问题要及时请示报告,除情况紧急必须临机处置并迅速报告外,不准先斩后奏。

(五)必须把严明纪律作为加强和规范党内政治生活的重要内容

1、我局全体党员要自觉做到遵守纪律没有特权,执行纪律没有例外。

开展“五个不准”( 不准搞封建迷信、不准信仰宗教、不准参与邪教、不准纵容和支持宗教极端势力、民主分裂势力、暴力恐怖势力及其活动,不准搞小山头、小圈子、小团伙)专项整治工作,形成问题台账和整改措施,并划分责任具体落实到责任人。全体党员要严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,坚持依法行政、按章办事,做到坚持原则、恪守底线、经得考验。

2、我局全体党员要自觉做到对党忠诚老实、光明磊落。

在党支部为单位开展“说老实话、办老实事、做老实人”专题教育,各支部要开展集中学习和研讨,每个党员要撰写心得体会;每个党员要向党组织递交一份《情况反映报告》,真实反映自身和他人老实做人做事的情况。

(六)密切党同人民群众的血肉联系,厚植党的执政根基

全局各级党组织和党员、干部必须坚持一切为了群众、一切相信群众、一切依靠群众,永远保持对人民的赤子之心,当好人民公仆,赢得人民的拥护和支持。

1、持续深入改进作风。构建科学规范、系统完备、长效管用的制度体系,深入贯彻落实中央八项规定精神、自治区28项规定和市委配套规定,始终保持执行规定的常态化、长效化。巩固深化正风肃纪专项治理成果,每年集中力量、集中时间对作风方面突出问题开展专项整治,及时查处违规行为,特别是注意防范和查处各种隐形、变异的“四风”问题,开展1次“慵懒散、奢私贪、粗托浮、蛮横硬”专项整治工作,形成问题清单和整改措施,分解划分责任落实到具体责任人全体党员干部要严格按照中央八项规定和自治区、市委有关规定精神,自觉遵守廉洁从政有关规定,不断增强自我约束力、控制力,不做与党员领导干部身份不相符的事情,切实把作风建设成果巩固好发展好,始终保持共产党人优秀品质。年底针对反“四风”、转作风方面在干部职工和服务对象中开展一次民主测评,并将测评结果进行公示。

2、注重解决实际问题。要进一步完善党员干部“四级示范抓引领”工作机制,大力推行“532”和 “456”工作法,全面推进在职党员进社区、“三到村三到户”精准扶贫和社会治理“四项改革”(重心下移、人员下沉、事权下放、经费下划)工作,包扶干部要沉到村、沉到户,加强调查研究,真正为群众排忧解难,打好精准扶贫攻坚战。全局各党支部和党员、干部必须站稳群众立场,牢固树立群众观点,始终把群众利益作为想问题、做决策、办事情的出发点和归宿,要把园林工程项目建设融入到民生工程,让群众共享改革发展成果。不断完善维护群众权益机制,尊重群众主体地位,逐步健全民主决策制度,在园林建设重大问题和事关民生事项的决策中,要充分尊重和吸纳群众意见。党员、干部要自觉补、经常补“增进群众感情课”,着力解决在工程施工中拖欠农民工工资等问题。

要着力解决好对干部职工的感情态度问题和工作方法问题,对群众反映的困难和问题,尽心竭力给予帮助,既要完成上级交办的任务,又要合理保障职工群众的正常利益需求。不断提高以人为本、服务群众的自觉性和主动性。加强业务工作指导,对基层存在的问题给予切实可行的指导,全心全意地对待基层的每项诉求,拿出有效方案解决问题,绝不拖延时间,推诿扯皮。

(七)严格执行民主集中制,促进党内民主健康有序发展

1、党组必须严格执行集体领导制度。凡属重大问题,要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论、按少数服从多数作出决定,不允许用其他形式取代局党组的领导。应由局党组集体研究决定的事项,不得以“领导小组”“专项工作组”名义或领导签批等方式作出决定。坚决防止和克服名为集体负责、实际上无人负责,坚决反对和防止议而不决、决而不行、行而不实,避免“集中不够”的问题。坚决反对和防止以集体决策名义集体违规,避免“非正确集中”的问题。坚决反对和防止主要领导出于非正当目的干涉妨碍班子成员正常履职,避免“非正常集中”的问题。健全重大决策提议发起、限时议定、全程纪实、专人落实、责任倒查和纠错纠偏制度,认真执行《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》、《乌兰察布市贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施意见(试行)》和我市出台的一系列党内议事决策制度。

2、局党组主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责。支持班子成员在职责范围内独立负责开展工作,正确对待少数人意见,不能搞一言堂甚至家长制,避免“民主不够”的问题。班子成员必须增强全局观念和责任意识,在研究工作时充分发表意见,坚决反对和纠正当面不说、背后乱说,会上不说、会后乱说,当面一套、背后一套等错误言行。集体决策形成后必须坚决执行、一抓到底,如有不同意见,可以保留或向上一级党组织提出,但在上级或本级党组织改变决定以前,除执行决定会立即引起严重后果等紧急情况外,必须无条件执行已作出的决定。

3、领导班子成员必须坚决执行党组织决定。领导班子成员要分工合作,密切配合,顾全大局、各负其责,集体作出决策后要不折不扣地落实。领导班子成员分工按规定向上级党委报备,无正当理由、未向上级党委报备不得调整。班子成员要自觉服从组织分工安排,任何人都不能跟组织讨价还价、不服从组织安排,不准把分管工作、分管单位当作“私人领地”,不准搞独断专行。

在党的工作和活动中,该以组织名义出面不能以个人名义出面,该集体研究不能个人擅自表态,决不允许用个人主张代替党组织的主张、用个人决定代替党组织的决定。

(八)充分发扬党内民主,规范党内政治生活

局党组作出重大决策部署,必须深入开展调查研究,广泛听取各方面意见建议,凝聚智慧力量,做到科学决策、民主决策、依法决策。

1、切实保障党员的主体地位和基本权利。尊重党员主体地位,保障党员平等享有党章规定的党员权利、履行党章规定的党员义务。坚持党内民主平等的同志关系,党内一律称同志。保障党员知情权、参与权,发展和用好党务公开新形式,健全党内重大决策论证评估和征求意见等制度。党员有权在党的会议上发表不同意见,对党的决议和政策如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以声明保留,并且可以把自己的意见向党的上级组织提出。

各党支部要认真执行党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员、党员献计献策等制度,建立健全我局党务公开、党内情况通报制度。党员有权向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实,提倡实名举报。党员有权在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员。反映他人的问题应出于党性,通过党内正常渠道进行,不准散发匿名信等材料,不准散布小道消息和网络谣言,更不准诬告陷害。对依纪依规向组织反映问题的党员,任何组织和个人都不准擅自采取进行追查、调离工作岗位、降格使用等打击报复措施。党组织既要严肃处理对举报者的歧视、刁难、压制行为特别是打击报复行为,又要严肃追查处理诬告陷害行为。对受到诽谤、诬告、严重失实举报的党员,党组织要及时为其澄清和正名。保障党员申辩、申诉等权利。明确执纪执法界限,对执纪中的过错或违纪行为,要依规及时纠正、消除影响并追究有关组织和人员的责任。

2、必须坚持党的代表大会制度。要认真落实党代表大会代表任期制和常任制。做好十九大代表推选工作,继续深入排查局总支部和4个党支部委员会按期换届情况,要充分发挥局总支部、各党支部委员会、委员和党代表作用,对工作积极、实绩突出的党员进行表彰奖励。建立党员违纪违法通报和快速处理机制。坚决防止侵犯党员选举权和被选举权的现象,坚决防止和查处拉票贿选和黑恶势力、家族宗族势力影响选举等行为。

(九)坚持正确选人用人导向,建强执政骨干队伍

坚持正确选人用人导向,是严肃党内政治生活的组织保证。必须坚持组织路线服务政治路线,根据党的事业需要选干部、配班子,围绕局党组工作大局排兵布阵、调兵遣将,把局总支部、4个党支部建强、领导班子建强、党员干部队伍建强。

1、严格选人用人标准。坚持“好干部”标准,鲜明“重品行、重实干、重公认”的用人导向,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,保证干部选任质量,切实将“五讲”“三专”优秀干部选出来、用起来,坚决纠正唯票、唯分、唯年龄等取人偏向,落实好领导干部能上能下制度。

2、健全选人用人机制。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》、自治区和市委选人用人制度,科学界定和严格落实局党组、党组书记、人事部门在选人用人过程中的职责权限,使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。局党组在干部选拔任用中要严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,落实干部选拔任用工作纪实制度,确保每个环节都规范操作。严格执行干部选拔任用程序规定,规定的程序决不能随意减少、简化、变通,应由上级决定的事项和应请示报告的事项决不能擅自做主,有规定的决不能搞“土政策”。健全选人用人监督问责机制,对选人用人失察失误的严肃问责追责,做到谁提名谁负责,谁考察谁负责,谁主持会议讨论决定谁负责。深化对干部日常了解,注重分析研判,加强动议审查,强化任前把关,严格责任追究,坚决防止“带病提拔”。

在培养年轻干部上下功夫,加大培养力度,多渠道提供培训深造的机会,要敢于为年轻干部压担子,创造条件促进他们在实践中尽快成长起来。同时班子要积极引导干部职工立足本职、积极奉献,努力调动其主观能动性,力争把园林局班子建设成为高效、廉洁、向上的班子。

3、加强干部日常监督管理。建立管理监督和检查监督的干部监督体系,综合运用教育引导、制度约束、考核评价、监督检查等手段,及时提醒纠正干部身上出现的苗头性倾向性问题,切实解决党员干部日常监督管理不严、制度落实不好的问题。

4、认真执行容错纠错机制。认真执行我市出台的《关于建立乌兰察布市党政干部容错纠错机制的实施意见(试行)》,组织全局党员干部学习文件精神,并开展座谈会,坚决保护我局作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部。

(十)严格党的组织生活制度,增强常态教育自我提高能力

必须落实党的组织生活各项制度,创新方式方法,解决开展党内政治生活不经常、不认真、不严肃等问题,提高组织生活质量,增强党的组织生活活力。

1、严格执行“三会一课”制度。各支部要严格按规定组织好党员大会、支部委员会、党小组会和讲党课,党员必须按规定参加,局党总支要加强对“三会一课”落实情况的检查考核。“三会一课”要突出政治学习和教育,突出党性锻炼,突出思想交流,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。

2、严格执行民主生活会和组织生活会制度。认真落实中央关于民主生活会的若干规定及市委关于民主生活会的相关规定。上级党组织领导班子成员要定期、随机参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会,加强监督和指导。要改进和创新局党组班子民主生活会和各支部组织生活会,加强监督指导。要改进和创新流动党员参加组织生活会的方法和途径。推动解决民主生活会和组织生活会不严谨、不严肃、效果不明显的问题。

3、严格执行双重组织生活制度。局党组班子成员要过好双重组织生活,年内至少讲一次党课。要自觉遵守有关规定,积极发表意见,如实汇报思想,为其他党员作出表率。要加强对党员领导干部参加组织生活的监督检查通报,切实解决一些党员领导干部组织意识淡化、组织生活不经常的问题。

4、严格执行谈心谈话制度。党组书记与班子成员及下级党组织主要负责同志、班子成员之间、班子成员与分管联系部门主要负责同志每年至少谈心谈话两次。要把每一次谈心谈话,当成一次调查研究、了解实情、统一思想、消除隔阂、凝聚力量的过程。上下级之间、党员之间要注重日常交流,化解工作中的摩擦,加强团结协作。切实解决谈心谈话不经常、不深入的问题。

5、严格执行“评星定级”制度。要根据支部的实际情况,有针对性地开展党组织评星定级工作。将评星定级制度化、常态化。要督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析。严格按照学习教育、自我评价、民主评议、组织评定、表彰和处理等评议程序,分步骤对党员进行评价。对优秀党员进行表彰,对不合格党员按照规定进行处置,切实解决一些党员党性修养不强、混同于一般群众的问题。

6、严格执行主题党日活动制度。全局各支部要把每月的第一个星期五确定为党日活动时间(如遇假期或特殊情况顺延),各支部都要制定活动方案,丰富活动内容,坚持集中与分散相结合、走出去和请进来相结合、单位活动与社会活动相结合,建立完善考勤考核制度,对党日活动制度执行不好的党组织和党员要进行问责,切实增强党日活动的针对性和影响力,切实解决党日活动不经常、影响力凝聚力不强的问题。

7、严格执行党费缴纳制度。认真执行《乌兰察布市关于中国共产党党费收缴、使用和管理工作实施办法》,领导干部带头,全体党员按时、足额、主动交纳党费,并严格实行党费证制度,保证党费使用管理公开透明,切实解决党费缴纳管理不规范的问题。同时,把党员交纳党费作为党日活动的重要内容。

(十一)严肃认真开展批评和自我批评,有效加强和规范党内政治生活

坚持“团结—批评—团结”,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”要求,实事求是、动真碰硬,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子。

自我批评要深刻剖析。党员、干部要认真查找自身存在的不足和需要改进的地方,必须严于自我解剖,对发现的问题深入剖析,切实整改,把整改作为提升党性、转变作风、预防腐化的重要手段。领导干部必须带头深入自我批评,并鼓励下级批评、从谏如流。党内工作会议的报告、讲话以及各类工作总结,上级机关和领导干部检查指导工作,既要讲成绩和经验,又要讲问题和不足;既要注重解决问题,又要从问题中反思自身工作和领导责任。

互相批评要红脸出汗。党的领导机关和领导干部对各种不同意见都必须听取,鼓励下级反映真实情况。正确对待别人的批评意见,做到有则改之、无则加勉。开展批评要本着对同志负责、对事业负责,出于公心、与人为善,不主观武断、不发泄私愤,不当老好人、不怕得罪人。对班子队伍存在的问题,主要负责同志要坚持原则、亮明态度,该批评纠正的要批评纠正,不能是非不分、正气不彰。把发现和解决自身问题的能力,作为考核评价领导班子的重要依据。

通过开展积极健康的思想斗争,形成团结和谐的党内同志关系。主要负责同志与班子成员发生矛盾,主要负责同志要有更宽广的胸襟,主动沟通化解,及时消除误会。班子成员之间出现矛盾时,主要负责同志要积极促进相互谅解,妥善解决问题。

(十二)约束和规范权力运行,永葆共产党人清正廉洁的政治本色

建设廉洁政治,坚决反对腐败,是加强和规范党内政治生活的重要任务。必须大力推进权力运行法治化、规范化、公开化,确保权力在完善有效的监督制约机制下运行。

1、加强对领导机关和领导干部的监督。坚持授权者要负责监督,强化上级组织对下级组织特别是对下级组织主要领导干部行使权力的监督,发现问题及时处置。全局各级领导干部必须在宪法法律范围内活动,增强法治意识、弘扬法治精神,自觉按法定权限、规则、程序办事,决不能以言代法、以权压法、徇私枉法,要树立和增强自律意识、标杆意识、表率意识,对党始终忠诚,模范遵守党章,严格按党内政治生活准则办事,自觉接受各方面监督。可以行使的权力,要按规则正确行使;该由上级组织行使的权力,下级组织不能行使;该由领导班子集体行使的权力,班子成员个人不能擅自行使;不该由自己行使的权力,决不能行使。

2、从制度上防止权力失控和滥用。完善权力运行制约和监督机制,建立并实行权责清单制度,公开权力运行过程和结果,健全不当用权问责机制,形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排,把权力关进制度的笼子。

完善各级领导班子主要负责人不直接分管干部人事、财务、行政审批和执法、工程项目及物资采购等制度,但主要负责人必须切实担负起监管领导责任。严格执行我局制定的“三重一大”事项决策制度,进一步完善园林行政许可审批流程,建立权力、责任、负面清单制度,建立内部控制机制,公开权力运行的过程和结果,推进巡查工作,健全不当用权问责机制。深化廉洁风险防控机制建设,规范和促进领导干部依法廉洁行使权力。建立健全领导干部干预插手重大事项、重大案件的记录、通报和责任追究制度,对领导干部利用职权或影响力,以打招呼、批条子、听汇报等方式干预插手行政执法、项目审批、招标投标、资金使用、项目采购、人事安排等,实行全程纪实。

(十三)建设廉洁政治坚决反对腐败

筑牢拒腐防变的思想防线。党组中心组每年安排3次以上廉洁从政专题学习。积极借鉴我国历史上优秀廉政文化,每年组织党员干部到市文化馆、纪念馆和廉政教育基地参观学习不少于2次,把培育廉洁价值理念融入市民教育、精神文明建设和法治教育中。

继续深入推进“点-线-面”廉政教育模式,突出德育、纪律和警示教育,切实解决廉洁意识不强、廉洁氛围不浓的问题。领导干部要如实填写《社交圈、生活圈、朋友圈情况报告》、《个人有关事项报告》和《家庭、家教、家风情况报告》,要自觉远离和抵制低级趣味,注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员,切实解决一些领导干部品行不端、作风不良、对亲属和身边工作人员管教不严的问题。要管好身边人,自觉接受组织和群众监督,做到标准高于一般干部、行动先于一般干部、要求严于一般干部。要给身边人常敲警钟,真正做到忠于职守,廉洁奉公,切实尽到领导干部应有的责任

筑牢拒腐防变的制度防线。要严格落实《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》《党政机关例行节约反对浪费条例》以及国家工作人员因公临时出国(境)、党政机关公务接待管理、党政机关楼堂馆所建设和办公用房清理、公务用车配备使用管理办法、领导干部工作生活保障等相关制度文件。我局全体党员要认真执行《中国共产党党内监督条例》和我市《坚持挺纪在前实践“四种形态”的意见(试行)》,科级以上党员干部每半年要形成一篇自查报告,上交所在党支部。

坚持有腐必反、有贪必肃。我局各支部要大力开展“拍苍蝇”专项行动和整治基层“雁过拔毛”式腐败专项行动,要自查精准扶贫、集体“三资”管理、“三公经费”等领域是否存在的腐败问题,要自查党员干部是否存在独断专行强取、巧立名目索要、优亲厚友偏袒等问题,并形成自查报告。

将廉政警示教育融入日常业务工作。要把廉政警示教育与日常业务工作相结合,要在施工现场与党员干部谈心交心,及时掌握党员干部思想情况,专题分析研究,强化日常管理;要及时对园林建设过程存在的苗头性、倾向性问题咬耳朵、扯袖子,开展检查督查,形成上下贯通、层层负责的工作格局。

    五、组织领导

(一)加强组织领导。局党组成立专门领导小组领导全局“加强和规范党内政治生活推进年”工作,领导小组下设办公室在局党总支,负责各项具体工作的协调推进。各支部要把“加强和规范党内政治生活推进年”作为2017年党建工作的总抓手和主要切入点,精心组织,周密部署,有计划、有组织、分步骤地推进。局党组要全面履行加强和规范党内政治生活的领导责任,各支部书记要严格履行第一责任人责任,局党组成员要严格履行分管责任,确保加强和规范党内政治生活各项任务落到实处。

()建立健全机制。落实各支部向局党组报告加强和规范党内政治生活工作制度、支部书记抓党内政治生活述职评议考核制度。各支部要将严肃党内政治生活融入全面从严治党大局中,与推进“两学一做”学习教育、评星定级、基层党建重点任务落实、“四风”问题和“不严不实”问题后续整改结合起来,形成工作合力,狠抓工作落实。要认真总结严肃党内生活的实践经验,及时把比较成熟、普遍使用的经验提炼上升为制度。加大党内法规制度宣传普及教育力度。建立管党治党重要制度安排落实情况专项报告、督办和通报机制。加强对党内法规制度执行的监督检查,促进党内法规制度落实。

(三)强化宣传引导。各支部要加大对“全市加强和规范党内政治生活推进年”的宣传力度,提升广大党员干部的知晓率和认可度。要积极开展主题研讨和观摩学习,努力形成党内政治生活守规范、讲规范的良好氛围。

(四)强化督查指导。市局将派出督导组,对各支部“加强和规范党内政治生活推进年”工作进行督查指导,一月一督查,一月一通报、一月一调度。重点督查《党内政治生活的若干准则》及本《方案》任务要求的执行情况,以及《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《地方党委工作条例》《党组工作条例》《问责条例》《党内监督条例》《推进领导干部能上能下若干规定》《党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规制度的执行落实情况。督导工作覆盖到每一个党支部和每一名党员。督导组成员要深入研究各支委的部署要求,熟悉党内各类法规文件精神,全面提升工作和业务能力,确保能够准确有效开展督导工作,决不能督导过后落实乏力、问题依旧。

(六)强化执纪问责。要认真执行市委出台的《坚持挺纪在前实践“四种形态”的意见(试行)》,局党组要加强对各支部的监督检查,对重视程度不够、履行责任不到位的,党组要下发督办整改通知,及时约谈提醒相关责任负责人;情节较重的,要追究主要责任人和直接责任人的责任;涉及违纪的,要给予党纪政纪处分;涉嫌违法的,要移送司法机关处理。

 

附件:1.365bet娱乐场平台“加强和规范党内政治生活推进年”工作领导小组

      2.365bet娱乐场平台党内政治生活存在的主要问题清单

          3.365bet娱乐场平台加强和规范党内政治生活考核评价表

 

 

 

 

 

附件1

365bet娱乐场平台“加强和规范内政治生活推进年”工作领导小组

 

  :张 建 功  市园林局党组书记、局长

副组长:    耀  市园林局党组成员、副局长 

             市园林局党组成员、总工程师

  :顾 登 峰  市园林局办公室主任

       道仁达来  市园林局养护科科长

       王 全 印  市园林局建设科科长

             市园林局工程管理科科长

       姜 日 忠  市园林局创园科科长

       巴音达来  市园林防扑火队队长

             市园林防扑火队支部书记

       颉 根 元  市园林监察管护队支部书记、队长

       李 文 仲  市园林科学研究所支部书记、所长

领导小组下设专项督导组,督导组成员如下:

  :   耀  局党组成员、副局长、局总支书记

副组长:顾登峰  局办公室主任

颉根元  市园林监察管护队支部书记、队长、总支副书记

   员:刘    市园林防扑火队支部书记

         李文仲  市园林科学研究所所在、支部书记

         范骐霖  市园林局机关支部书记、总支组织委员

         刘鑫海  总支纪检委员

             总支学习、宣传委员

联络员: 曹    总支学习、宣传委员

  责: 1、负责全局加强和规范政治生活推进年各项工作的策划、调度和情况汇总

         2、负责督导4个党支部推进年开展的各项工作

         3、负责工作简报编报工作

         4、负责领导小组交办的其他工作

        

        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

365bet娱乐场平台

党内政治生活存在的主要问题清单

(共13个方面、46条)

 

一、领导机关和领导干部方面

1.重视党建工作不够,主要表现在:重业务轻党建,研究部署少、亲自过问少、监督落实少;党建工作目标任务不明确、措施不得力、效果不明显。

2.思想理论武器不够,主要表现在:一些领导干部忙于事务,学习时间少;对党章党规,不能认真学习、学以致用并模范遵守;忙于事务性工作,不能认真执行党组织和党员学习制度。

3.作风改进不够,主要表现在:部分领导干部淡忘艰苦奋斗的作风;一些领导机关和领导干部“八项规定”执行不严;一些党员干部做群众工作的能力不足、方法不多。

4.“四个意识”不够强,主要表现在:部分领导干部服从组织安排不到位;部分领导干部超越权限办事,程序意识不强。

5.担当不够,主要表现在:不肯负责,不愿担责,上推下卸,拈轻怕重,遇到矛盾绕着走。

6.以上率下的带头作用发挥不好,主要表现在:一些领导干部参加双重组织生活不好;一些领导干部自律意识和标杆意识不强;对安排的工作重推动轻带头。

二、坚定理想信念方面

1.学习主动性有待加强,主要表现在:部分领导干部有时缺席集体组织的各项活动和学习;部分领导干部自觉学习新理论新政策还不够;平时只注重对规定文件和精神的学习,没有真正把学习作为一种常态。

2.学习内容不够全面、丰富和突出重点,主要表现在:党组织对党员干部党史党建、党性修养、思想品德、法制知识、的传统文化和社会主义核心夹价值观的学习教育不够。

3.思想理论武器的制度机制不够健全完善,主要表现在:各级党组织对思想理论学习的检查督促少;党员干部评学考学制度执行不严格;党员干部思想动态分析研判机制不完善。

4.思想理论武装的方式手段不够灵活多样,主要表现在:中心组学习时间不够,没有及时制定和更新学习计划,学习计划流于形式;党组织学习教育方式单一,现有现代远程教育设施不能适应形势需要;党组织对“微学习、微课堂、微宣讲”等新媒体教育形式运用不够;选树典型、典型引路的方法途径不多。

5.党员干部的教育培训力度还不够大,主要表现在:对普通党员干部的教育培训不够,存在上面热、下面冷的现象;单位内教育培训的阵地作用发挥不明显。

6.对党员干部的言行约束还不够严,主要表现在:部分党员对互联网上、微信上毫无根据的内容不加思索随意转发,对国家方针政策乱发评论;个别党员干部不信马列信鬼神、信宗教。

三、坚持社会主义初级阶段的基本路线方面

1.对党在社会主义初级阶段的基本路线没有弄懂吃透,主要表现在:部分党员干部对党的基本路线认识模糊;对“四个全面”战略布局理解不够,与实际工作结合不紧;一些党员干部思想不够解放,创新能力不足,将新思想新思路融入到园林建设中还做得远远不够。

2.对自治区第十次党代会和市第四次党代会精神理解不深、落实不力,主要表现在:思路提得多、跟进落实少,对新精神领会不够,没有把会议精神用于具体指导园林建设工作中去。

3.动真碰硬抓改革的勇气不足,主要表现在:不少改革成果落在纸上,落实不到行动上;对文化创新扶持不够,对民族文化挖掘不够;有时碍于情面,只是采取说服教育;对于我市发展改革的推动力不强,没有把一切好的想法及时付诸行动;在改革过程中缺乏对园林专业技术人员的培养。

四、坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止方面

1.贯彻党的路线方针政策上存在不足,主要表现在:贯彻上级政策要求时有时有监管不力的现象;在坚决维护党中央权威和令行禁止方面,缺乏对身边人主动教育的意识。

2.请示报告制度执行不严格,主要表现在:园林工作季节性强,又是为了按时完成任务,存在汇报工作滞后的现象,有时还存在报喜不报忧的现象。

五、严明纪律规矩方面

1.网络舆情引导和管控不力,主要表现在:一些党员干部对网上和朋友圈传播的政治谣言、错误言论和歪曲历史的言论,没有及时加以抵制。

2.执行廉洁纪律和工作纪律不严,主要表现在:存在违规接受宴请、违规接待现象;有的党员干部工作日中午饮酒;个别单位请销假制度执行不好。

六、保持党同人民群众的血肉联系方面

1.文风会风不实,主要表现在:存在文多会多讲话多的现象,有的领导干部一天几场会,耗时费力无效果;有时开会讲话内容多不够精炼,延长了会议时间。

2.检查调研不实,主要表现在:个别党员干部问政于民、问需于民不到位,没有深入基层真正了解群众的困难和内心想法,制定政策不征求群众意见,导致有时会脱离实际;一些党员干部不愿到问题多的地方调研,习惯在中心城区进行调研,指导工作,对其它园林建设水平相对落手的旗县调研检查较少。

3.深入基层不够,主要表现在:在大忙季节时,常因业务工作忙而忽视对社区住户的服务;一些领导干部在开展专题调研时深入基层较少,多数时候只是征求分管领导和科长的意见和建议,实地调研少。

4.关心群众不够,主要表现在:一些党员干部对群众提出的问题不能及时回应群众关切;个别党员干部对于一些基层职工的生活情况关心不够;一些基层干部很少坚守基层一线,服务理念不强,服务方式老化、僵化;在职党员进社区、包联干部进村入户不经常。

5.脱贫攻坚工作不够精细,主要表现在:个别党员对打赢脱贫攻战信心不足;填表多入户少,解决问题不够全面;政策宣传不到位,导致贫困户对政策不甚了解。

七、坚持民主集中制方面

1.存在民主不够的问题,主要表现在:有的领导干部听不进不同意见,不能正确对待少数人意见,对于不同意见没有慎重考虑和听取;对重大事项的专家论证、合法性审查制度不完善;民主决策、依法决策制度不健全。

2.存在集中不够的问题,主要表现在:有的领导班子成员在工作上大局意识不强,只考虑到自己分管的工作能不能完成好,没有从全局、全市的角度来考虑问题;党组议事规则和决策程序不完善。

八、发扬党内民主方面

1.党内民主平等的氛围不浓,主要表现在:领导和下属间民主平等的党内同志关系有待净化;领导和下属间没有做到事事民主。

 2.党员的主体地位保障不力,主要表现在:一些党组织党务公务公开工作不全面、不及时、不经常,党务公开形式化、应付了事,党员缺少知情权、参与权;一些党组织党内事务没有认真听取党员的意见和建议,存在个人意见代替集体意见的现象,运用民主方法形式共识的能力不强;个别党组织民主评议党员形式化,好人思想严重。

3.基层党组织决策机制不健全,主要表现在:一些党组织做决策前的调查研究不够,工作中“返工”现象时有发生;有的征求意见走过场,对党员和群众意见不重视;基层支部委员作用发挥不明显。

九、匡正选人用人导向方面

1.干部工作积极性不高,主要表现在:一些干部常年不轮岗,导致工作积极性不高;少数干部加班加点没盼头,多数干部无事可做领工资。

2.干部监督管理不够严,  主要表现在:选人用人问责倒查机制不健全;干部“八小时”外的管理监督不到位;领导干部经济责任审计制度不完善。

3.容错纠错机制不健全,主要表现在:没有健全适应园林系统的容错纠错机制;对于职工在工作中出现的问题,没能及时给予相应的处理。

4.园林技术骨干后继乏人,主要表现在:干部老化严重,有能力有知识的园林技术骨干缺乏;对于遴选后备干部的指导力度还需进一步加大。

十、党的组织生活方面

1.“三会一课”制度执行不力,主要表现在:有的党组织很少召开支部会;有的党组织党员大会参会率不高;有的党组织很少上党课。

2.民主生活会和组织生活会质量不高,主要表现在:一些党组织民主生活会和组织生活会形式大于内容,问题整改落实不力。

3.谈心谈话制度执行不好,主要表现在:一些党组织班子成员之间缺乏谈心谈话,与干部职工谈话更少,不愿主动了解党员干部的思想动态和实际困难,回避问题。

4.党费收缴制度执行不严,主要表现在:党员领导干部不能带头交纳党费;党员交纳党费不主动、不足额、不能按月交纳;党费证制度执行不好。

5.党内组织生活吸引力和战斗性不强,主要表现在:党员教育表面化、形式化,缺乏实效性;组织生活内容单调、形式单一、创新不足;评星定级工作开展得不好;主题党日活动制度不完善;党组织活动阵地功能打造不科学、不实用、利用率不高。

十一、开展批评和自我批评方面

1.自我批评不够深刻,主要表现在:不能够从世界观、人生观、价值观这个“总开关”上深挖根源;不能够对照理想信念、党章党规、先辈先进、反面典型、党员标准来全方位检视和剖析自己;整改落实措施不具体,效果不明显。

2.相互批评不痛不痒,主要表现在:批评下级怕丢选票,批评上级怕穿小鞋,批评同级怕伤和气;只讲成绩不讲缺点、只谈工作问题不谈品行问题,不能做到见人见事思想;信奉事不关己、高高挂起,明知不对、少说为佳的庸俗哲学。

十二、权力运行的制约和监督方面

1.监督合力还不够强,主要表现在:各方面的监督渠道还不畅通;上级对下级的监督不够经常;单位内部控制机制不健全,负面清单尚未建立,廉政风险防控不到位。

2.全程监督还不够有力,主要表现在:对办事程序监督不够;权力运行过程公开不够。

十三、建设廉洁政治坚决反对腐败方面

1.廉政教育效果不够明显,主要表现在:一些党员干部缺乏党纪国法和从政道德教育;部分廉政教育基地没有发挥应有的作用;用身边的事教育身边人做得还不够好。

2.发生在群众身边的不正之风仍不同程度存在,主要表现在:吃拿卡要现象还时有发生,“雁过拔毛”和的问题突出;个别领导干部对发生在群众身边的不正之风熟视无睹。

3.领导干部廉洁自律意识还不够强,主要表现在:有的领导干部个人有关事项报告不完善;部分领导干部对亲属和身边人员管理不严。

4.对于单位内职工的廉政警示教育还需进一步加强,主要表现在:平时对单位的党员干部谈心谈话少、警示教育少;对苗头性、倾向性问题咬耳朵、扯袖子少。

 


附件3

365bet娱乐场平台加强和规范党内政治生活考核评价表

总任务

子项目

考评内容标准

考评方式

考评结果

把市园林局领导干部作为重点对象

模范遵守党章党规,加强政治理论学习

党内法规教育每个专题学习不少于2个学时;党章党规遵守执行情况较好。

查阅资料、测评和个别谈话

 

严守党的政治纪律和政治规矩,牢固树立正确的世界观、权力观、政绩观

专题研讨资料完善;请示报告制度执行好;政治纪律和政治规矩遵守执行情况较好。

座谈、访谈、查阅资料和测评

 

不忘初心,深入学习先进典型

每一名领导干部都作过“不忘初心、继续前进”为主题的党课报告;党组织定期开展红色专题教育,全局党员干部都要参加专题教育并撰写心得体会。

查看资料和测评

 

必须坚持率先垂范、以上率下

领导干部“七个带头”工作到位,有集体学习笔记、心得体会、党课报告、组织生活会记录、“示范抓引领”档案资料。

座谈、访谈、查看资料和测评

 

把坚定理想信念作为首要任务

强化思想理论武装

十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会、自治区第十次、市第四次党代会和十九大精神全面学习;副科级以上干部和各党支部书记全员参加轮训。

查阅资料、考试测试和问卷调查

 

制定党内学习教育制度

做到中心组、党支部有学习计划,有集中学习记录,有学习笔记

查阅资料、测试和问卷调查

 

强化社会主义核心价值观教育

结合“五城联创”开展社会主义核心价值观专题教育形式丰富,“在职党员进社区”成效明显。

强化意识形态建设和管理

对党员干部每半年进行一次思想分析研判。通过“制度创新”形成制度成果,以正式文件形式体现出来。

问卷调查、查阅资料、网上搜索和实地查看

 

把党在社会主义初级阶段的基本路线作为根本保证

以建设宜居宜业的生态园林城市为第一要务

本单位园林建设措施得当,有创新,有成果。

实地查看、查阅资料

 

坚决捍卫党的基本路线

党员干部切实做到三个“反对和抵制”,并开展专题教育,收效明显。对干部执行党的基本路线情况进行考察。

调查、测评和查阅资料

 

必须把坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止作为重要目的

必须坚持党中央的集中统一领导

各级党组织和党员切实做到自觉服从中央的领导,做到“三个看齐”,有思想汇报。各级党组织和党员干部严格执行中央、自治区和市委的决策部署,不存在和上级精神抵触和选择性执行的现象。

调查、测评、谈话和查阅资料

 

严格执行重大问题请示报告制度

各级党组织和领导干部就工作中的重大问题和个人有关事项按规定向组织及时请示报告。

座谈、个别谈话和查阅资料

 

必须把严明纪律作为重要内容

我局全体党员要自觉做到遵守纪律没有特权,执行纪律没有例外

党员干部“五个不准”专项整改工作执行到位,党员干部都有承诺书。

座谈测评和个别谈话

 

我局全体党员自觉做到对党忠诚老实、光明磊落

“说老实话、办老实事、做老实人”专项教育活动措施有力;领导干部和普通党员每年向党组织至少提供一份《情况反映报告》,真实反映自身和他人老实做人做事的情况。党组织和党员干部没有给领导祝寿、送礼、发致敬函电,在领导干部考察工作时组织迎送、张贴标语、敲锣打鼓、铺红地毯、举行宴会等情况。没有违反中央八项规定的现象。

明查暗访、座谈测评和个别谈话

 

必须把保持党同人民群众的血肉联系作为根本要求

注重持续改进作风

在反“四风”、转作风方面,干部职工认可度和服务对象满意度达到90%以上。整治“庸、懒、散,奢、私、贪,粗、拖、浮,蛮、横、硬”效果明显。

群众测评、个别访谈和查阅资料

 

注重解决实际问题

推进社会治理“四项改革”,重心下移、人员下沉、事权下放、经费下划有措施、有成效。主要领导有下访接访、解决问题、化解矛盾、重大事件亲临一线的工作记录。全面推行“532”和“456”工作法,推进在职党员进社区、“三到村三到户”精准扶贫等工作,有谈心谈话记录、解决问题清单、民情日记。

测评、访谈和查阅资料

 

必须将民主集中制作为重要制度保障

局党组必须严格执行集体领导制度

严格执行《地方委员会工作条例》、《党组工作条例》和我市出台的一系列党内议事决策制度,全程纪实准确无误。

调阅资料

 

局党组主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责

主要负责人工作笔记和会议记录要实录征求意见、民主讨论、决策咨询等工作过程,班子成员和相关人员可以印证。

职工测评、个别谈话和查阅记录

 

 

领导班子成员必须坚决执行党组织决定

领导班子对班子成员落实集体决策情况认可,班子成员分管工作能够得力推进。

座谈测评和个别谈话

 

必须把党内民主作为重要基础

切实保障党员的主体地位和基本权利

能够严格执行党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员、党员献计献策等制度,认真落实党务公开、党内情况通报制度。

测评、座谈和查阅资料

 

必须坚持党的代表大会制度

党代表大会代表任期制和常任制有效落实;党的基层委员会、总支部和支部委员会正常换届;各级委员会、委员和党代表正常发挥作用。

实地查看、座谈和查阅了解

 

必须把匡正选人用人导向作为组织保证

严格选人用人标准

选拔的干部“重品行、重实干、重公认”,得到群众任何。

查阅资料和调查访谈

 

健全选人用人机制

干部选拔任用全程纪实及时准确,干部选任各个环节符合规定,没有发生选人用人违规违纪问题。

加强干部日常监督管理

干部日常管理有措施、有成效,并严格落实领导干部个人有关事项报告及抽查核实制度。

查阅资料和座谈了解

 

 

认真执行容错纠错机制

认真执行《关于建立乌兰察布市党政干部容错纠错机制的实施意见(试行)》(乌党发〔20171号),有具体事实应证。

查阅资料和座谈了解

 

必须把党的组织生活作为重要内容和载体

严格执行“三会一课”制度

基层党组织有党组织活动阵地,定期召开党员大会、支部委员会、党小组会和上党课,会议记录齐全。对无职党员、在职党员、流动党员、贫困党员分类造册,开展分类管理服务,有活动影像资料。

座谈走访和查阅资料

 

严格执行民主生活会和组织生活会制度

会前集中学习研讨、广泛听取意见、开展谈心交心,会上实事求是、积极健康开展批评与自我批评,会后针对存在问题逐一进行整改落实,上级党组织派员参会指导。

座谈访谈和查阅档案

 

严格执行双重组织生活制度

领导干部以普通党员身份参加所在党支部组织生活会情况,有发言、有记录。特殊情况不能参加必须有本人手写请假条,并支部批准同意。

座谈访谈和查阅资料

 

严格执行谈心谈话制度

党组织书记与班子成员及下级党组织主要负责同志、班子成员之间、班子成员与分管联系部门主要负责同志每年至少谈心谈话二次,有谈话记录和思想汇报提纲。

座谈和查阅资料

 

严格执行“评星定级”制度

分步骤、按程序对党组织和党员进行评议,评星定级工作效果好。认真开展表彰优秀党员和处置不合格党员工作。

座谈和查阅资料

 

严格执行主题党日活动制度

有固定党日活动时间,坚持集中与分散相结合、走出去和请进来相结合、单位活动与社会活动相结合,建立完善考勤考核制度。党日活动每月至少一次。

座谈和查阅资料

 

严格执行党费缴纳制度

领导干部带头,全体党员能够按时、足额、主动交纳党费,并严格实行党费证制度。把党员交纳党费作为党日活动的重要内容。

查阅资料和个别访谈

 

必须把批评和自我批评作为重要手段

自我批评要深                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  刻剖析

自我批评有问题清单、原因分析、整改措施和整改结果。各种总结汇报材料内容客观真实。

个别谈话和查阅资料

 

互相批评要红脸出汗

相互批评针对个性问题和个人问题;出于公心,不主观武断,起到“团结——批评——团结”的作用。班子成员对主要领导干部要有平时批评意见和民主生活会批评意见,有记录印证。

个别谈话、查阅资料和派员参会

 

必须把强化权力运行的制约和监督作为重要举措

加强对领导机关和领导干部的监督

对加强党的建设、从严治党、执行党的决议、公道正派选人用人、责任担当、廉洁自律、落实意识形态工作责任制等开展专项监督,有责任主体、工作措施、工作记录、问责情况。

群众测评、个别谈话和查阅资料

 

从制度上防止权力失控和滥用

严格落实《“三重一大”集体决策制度》,《权力、责任、负面清单制度》和廉政风险防控工作,建立内部控制机制,公开权力运行的过程和结果,强化不当用权问责工作。开展形式多样的法律法规宣传教育培训工作,在线学法考试过关率较高。重要决策进行合法性审查,领导干部要有《学法守法用法专项报告》。

群众测评、座谈和查阅资料

 

必须把建设廉洁政治坚决反对腐败作为重要任务

筑牢拒腐防变的思想防线

推进“点—线—面”廉政教育模式,突出德育、纪律和警示教育,党员干部都要有廉政学习笔记和思想汇报。领导干部如实填写《社交圈、生活圈、朋友圈情况报告》、《个人有关事项报告》和《家庭、家教、家风情况报告》,并核实无误。

座谈、查阅资料、调查核实、个别谈话

 

筑牢拒腐防变的制度防线

严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及国家工作人员因公临时出国(境)、党政机关公务接待管理、党政机关楼堂馆所建设和办公用房清理、公务用车配备使用管理办法、领导干部工作生活保障等制度,定期形成《自查报告》。

座谈、个别访谈和查阅资料

 

坚持有腐必反、有贪必肃

在精准扶贫、“三资”管理、“三公经费”等领域能够定期进行自查,形成自查报告,整治基层“雁过拔毛”式腐败专项行动成效明显。

群众测评、个别谈话和查阅资料

 

将廉政警示教育融入日常业务工作。

 

针对具体业务工作中的风险点有警示教育和监督检查的记录。

 


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